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稳增长应避免两个极端

2019-03-30 07:52:23

最近,中央政治局会议分析研究上半年经济形势,并对下半年经济工作进行部署。会议提出要“把稳增长放在更加重要的位置,以扩大内需为战略基点,以发展实体经济为坚实基础,以加快改革创新为强大动力,以保障和改善民生为根本目的,统筹当前与长远,更加注重拓宽增长空间,更加注重提高增长质量,更加注重激发发展活力,更加注重共享发展成果,着力破解经济社会发展中真人美女换装的难泰国美女图片题,促进经济平稳较快发展”。

这样的部署,既是下半年经济工作的总基调,也是未来很长一段时间中国经济工作的总要求。众所周知,上半年中国经济下滑态势明显,出口从两位数的高增长滑落至个位数,规模以上工业企业利美艳美女图片润下滑,财政收入增长减速,一些行业产能过剩问题严重。毫不夸张地说,这是近年来中国经济最为复杂最为困难的阶段,各种结构性矛盾交织,政策调控难度加大。

在看到困难和问题的同时,还应看到中国经济增速虽然连续6个季度下滑,但上半年7.8%的增长仍然在预期增长的范围之内。

8月1日公布的中国制造业经理采购指数为50.1%,是近8个月的最低点,其中新订单指数49%,连续三个月低于临界点;从业人员指数49.5%,连续两个月低于临界点,表明制造业企业用工数量继续减少。但是,这并不意味着在目前情况下,必须重复前几年应对金融危机的刺激性政策,通过放松货币或通过基建项目来缓解困难。如果重复以前的政策老路,一方面会使得产能过剩和结构失衡的问题更加严重;另一方面,地方如果再来一轮投资竞赛的话,银行等领域的系统风险会大大加强。稳增长不能用急招,应静下心来解决结构失衡问题。

因此,谈及稳增长的具体政策措施,应注意避免两个极端倾向。一是不能把稳增长与调结构对立起来,认为只要稳增长就必须牺牲调结构。如果现在的稳增长是没有结清纯美女图片构调整和产业升级的增长,长期而言对中国经济是有害的。上半年,中国总的能源消费下降4.1%,新兴工业、高技术产业增加值增速12.3%,这些亮点的出现恰恰是坚持了调结构的大方向。二是不能把稳增长与放松房地产调控等量齐观,认为稳增长就必须放松房地产调控,通过房地产市场的回暖拉动经济增长。目前不合理的高房价,以及房地产过度发展对经济结构的负面影响,使得房地产拉动经济不仅无法持续,而且贻害无穷。

基于此,中央提出坚持结构调整,以改革创新为动力。下半年,政策除了要打消一些地方的投资冲动外,应加大结构调整力度。真正落实已经出台的42项民间投资细则,打消民间投资进入垄断性领域的顾虑,让民间投资成为推动中国经济持续增长的主要动力之一。同时,要下决心加大结构性减税力度,为企业减负。

只要政策落实到位,执行到位,今年经济增长保持在8%以上不仅大有希望,而且在结构调整和关键领域改革方面也会取得明显突破。

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